深入宣貫中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議精神

               ——二十屆三中全會審議通過《關(guān)于進一步全面深化改革、推進集團現(xiàn)代化的決定》

黨的二十屆三中全會于2024年7月15日至18日在北京人民大會堂召開，中央委員199人、候補委員165人參加會議。全會由中央政治局主持，中央委員會總書記習(xí)近平作了重要講話，中央紀律檢查委員會常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面負責(zé)同志列席會議，黨的二十大代表中部分基層同志和專家學(xué)者也列席了會議。

會議聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托所作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》。

《決定》共分三大板塊、15部分、60條。其中三大板塊分別是總論，從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、國家安全、國防和軍隊等方面部署改革，加強黨對改革的領(lǐng)導(dǎo)、深化黨的建設(shè)制度改革、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

第一板塊 總論

一、進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的重大意義和總體要求

1.進一步全面深化改革的重要性和必要性。

（1）堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求；

（2）貫徹新發(fā)展理念、更好適應(yīng)我國社會主要矛盾變化的必然要求；

（3）堅持以人民為中心、讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民的必然要求；

（4）應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)、推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠的必然要求；

（5）推動構(gòu)建人類命運共同體、在百年變局加速演進中贏得戰(zhàn)略主動的必然要求；

（6）深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程、建設(shè)更加堅強有力的馬克思主義政黨的必然要求。

2.進一步全面深化改革的指導(dǎo)思想。

（1）堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀；

（2）全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想；

（3）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷；

（4）完整準確全面貫徹新發(fā)展理念；

更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效。

3.進一步全面深化改革的總目標。

（1）進一步全面深化改革的總目標是繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（2）到2035年，全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，中國特色社會主義制度更加完善，基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，為到本世紀中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強國奠定堅實基礎(chǔ)。

（3）七個聚焦:

? 聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制；

? 聚焦聚焦建設(shè)美麗中國；

? 聚焦發(fā)展全過程人民民主；

? 聚焦聚焦建設(shè)更高水平平安中國；

? 聚焦建設(shè)社會主義文化強國；

? 聚焦聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力；

? 聚焦提高人民生活品質(zhì)；

到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時，完成本決定提出的改革任務(wù)。

4.進一步全面深化改革的原則。

（1）進一步全面深化改革必須貫徹好六條重大原則。

（2）六個堅持：

? 堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)；

? 堅持以人民為中心；

? 堅持守正創(chuàng)新；

? 堅持以制度建設(shè)為主線；

? 堅持全面依法治國；

? 堅持系統(tǒng)觀念。

第二板塊 從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、國家安全、國防和軍隊等方面部署改革

二、構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制

高水平社會主義市場經(jīng)濟體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障。必須更好發(fā)揮市場機制作用，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好維護市場秩序、彌補市場失靈，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。

5.堅持和落實“兩個毫不動搖”。

6.構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場。

7.完善市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度。

三、健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。必須以新發(fā)展理念引領(lǐng)改革，立足新發(fā)展階段，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善推動高質(zhì)量發(fā)展激勵約束機制，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

8.健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制。

9.健全促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合制度。

10.完善發(fā)展服務(wù)業(yè)體制機制。

11.健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機制。

12.健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平制度。

四、構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制

教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。

13.深化教育綜合改革。

14.深化科技體制改革。

15.深化人才發(fā)展體制機制改革。

五、健全宏觀經(jīng)濟治理體系

科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。必須完善宏觀調(diào)控制度體系，統(tǒng)籌推進財稅、金融等重點領(lǐng)域改革，增強宏觀政策取向一致性。

16.完善國家戰(zhàn)略規(guī)劃體系和政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。

17.深化財稅體制改革。

18.深化金融體制改革。

19.完善實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機制。

六、完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制

城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求。必須統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平，促進城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，縮小城鄉(xiāng)差別，促進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。

20.健全推進新型城鎮(zhèn)化體制機制。

21.鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。

22.完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度。

23.深化土地制度改革。

七、完善高水平對外開放體制機制

開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識。必須堅持對外開放基本國策，堅持以開放促改革，依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，在擴大國際合作中提升開放能力，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制。

24.穩(wěn)步擴大制度型開放。

25.深化外貿(mào)體制改革。

26.深化外商投資和對外投資管理體制改革。

27.優(yōu)化區(qū)域開放布局。

28.完善推進高質(zhì)量共建“一帶一路”機制。

八、健全全過程人民民主制度體系

發(fā)展全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。必須堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持和完善我國根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，豐富各層級民主形式，把人民當(dāng)家作主具體、現(xiàn)實體現(xiàn)到國家政治生活和社會生活各方面。

29.加強人民當(dāng)家作主制度建設(shè)。

30.健全協(xié)商民主機制。

31.健全基層民主制度。

32.完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。

九、完善中國特色社會主義法治體系

法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障。必須全面貫徹實施憲法，維護憲法權(quán)威，協(xié)同推進立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)改革，健全法律面前人人平等保障機制，弘揚社會主義法治精神，維護社會公平正義，全面推進國家各方面工作法治化。

33.深化立法領(lǐng)域改革。

34.深入推進依法行政。

35.健全公正執(zhí)法司法體制機制。

36.完善推進法治社會建設(shè)機制。

37.加強涉外法治建設(shè)。

十、深化文化體制機制改革

中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。必須增強文化自信，發(fā)展社會主義先進文化，弘揚革命文化，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加快適應(yīng)信息技術(shù)迅猛發(fā)展新形勢，培育形成規(guī)模宏大的優(yōu)秀文化人才隊伍，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

38.完善意識形態(tài)工作責(zé)任制。

39.優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機制。

40.健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系。

41.構(gòu)建更有效力的國際傳播體系。

十一、健全保障和改善民生制度體系

在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。必須堅持盡力而為、量力而行，完善基本公共服務(wù)制度體系，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，不斷滿足人民對美好生活的向往。

42.深完善收入分配制度。

43.完善就業(yè)優(yōu)先政策。

44.健全社會保障體系。

45.深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

46.健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系。

十二、深化生態(tài)文明體制改革

中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。必須完善生態(tài)文明制度體系，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，積極應(yīng)對氣候變化，加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制。

47.完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制。

48.健全生態(tài)環(huán)境治理體系。

49.健全綠色低碳發(fā)展機制。

十三、推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化

國家安全是中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠的重要基礎(chǔ)。必須全面貫徹總體國家安全觀，完善維護國家安全體制機制，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，切實保障國家長治久安。

50.健全國家安全體系。

51.完善公共安全治理機制。

52.健全社會治理體系。

53.完善涉外國家安全機制。

十四、持續(xù)深化國防和軍隊改革

國防和軍隊現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分。必須堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，深入實施改革強軍戰(zhàn)略，為如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標、基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化提供有力保障。

54.完善人民軍隊領(lǐng)導(dǎo)管理體制機制。

55.深化聯(lián)合作戰(zhàn)體系改革。

56.深化跨軍地改革。

第三板塊 加強黨對改革的領(lǐng)導(dǎo)、深化黨的建設(shè)制度改革、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭

十五、提高黨對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平

黨的領(lǐng)導(dǎo)是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證。必須深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的高度自覺，堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，不斷推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

57.堅持黨中央對進一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

58.深化黨的建設(shè)制度改革。

59.深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

60.以釘釘子精神抓好改革落實。