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專題專欄
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想

深入宣貫中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議精神

作者: 何曉民   發(fā)布日期: 2024年05月15日   來源: 東華重工

       

黨的二十屆三中全會(huì)于2024年7月15日至18日在北京人民大會(huì)堂召開,中央委員199人、候補(bǔ)委員165人參加會(huì)議。全會(huì)由中央政治局主持,中央委員會(huì)總書記習(xí)近平作了重要講話,中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議,黨的二十大代表中部分基層同志和專家學(xué)者也列席了會(huì)議。

會(huì)議聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托所作的工作報(bào)告,審議通過了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》。

《決定》共分三大板塊、15部分、60條。其中三大板塊分別是總論,從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、國家安全、國防和軍隊(duì)等方面部署改革,加強(qiáng)黨對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo)、深化黨的建設(shè)制度改革、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

第一板塊 總論

一、進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重大意義和總體要求

1.進(jìn)一步全面深化改革的重要性和必要性。

(1)堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求;

(2)貫徹新發(fā)展理念、更好適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾變化的必然要求;

(3)堅(jiān)持以人民為中心、讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民的必然要求;

(4)應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的必然要求;

(5)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、在百年變局加速演進(jìn)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的必然要求;

(6)深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程、建設(shè)更加堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義政黨的必然要求。

2.進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想。

(1)堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀;

(2)全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想;

(3)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷;

(4)完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念;

更加注重系統(tǒng)集成,更加注重突出重點(diǎn),更加注重改革實(shí)效。

3.進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)。

(1)進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(2)到2035年,全面建成高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,中國特色社會(huì)主義制度更加完善,基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,為到本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(3)七個(gè)聚焦:

? 聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制;

? 聚焦聚焦建設(shè)美麗中國;

? 聚焦發(fā)展全過程人民民主;

? 聚焦聚焦建設(shè)更高水平平安中國;

? 聚焦建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國;

? 聚焦聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力;

? 聚焦提高人民生活品質(zhì);

到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時(shí),完成本決定提出的改革任務(wù)。

4.進(jìn)一步全面深化改革的原則。

(1)進(jìn)一步全面深化改革必須貫徹好六條重大原則。

(2)六個(gè)堅(jiān)持:

? 堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo);

? 堅(jiān)持以人民為中心;

? 堅(jiān)持守正創(chuàng)新;

? 堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線;

? 堅(jiān)持全面依法治國;

? 堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。

第二板塊 從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、國家安全、國防和軍隊(duì)等方面部署改革

二、構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制

高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障。必須更好發(fā)揮市場機(jī)制作用,創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境,實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化,既“放得活”又“管得住”,更好維護(hù)市場秩序、彌補(bǔ)市場失靈,暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。

5.堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。

6.構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場。

7.完善市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。

三、健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。必須以新發(fā)展理念引領(lǐng)改革,立足新發(fā)展階段,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,完善推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)約束機(jī)制,塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

8.健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制。

9.健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度。

10.完善發(fā)展服務(wù)業(yè)體制機(jī)制。

11.健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機(jī)制。

12.健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平制度。

四、構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制

教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革,健全新型舉國體制,提升國家創(chuàng)新體系整體效能。

13.深化教育綜合改革。

14.深化科技體制改革。

15.深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。

五、健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系

科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理是發(fā)揮社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。必須完善宏觀調(diào)控制度體系,統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)稅、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,增強(qiáng)宏觀政策取向一致性。

16.完善國家戰(zhàn)略規(guī)劃體系和政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。

17.深化財(cái)稅體制改革。

18.深化金融體制改革。

19.完善實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)制。

六、完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制

城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求。必須統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng),縮小城鄉(xiāng)差別,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。

20.健全推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制。

21.鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。

22.完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度。

23.深化土地制度改革。

七、完善高水平對(duì)外開放體制機(jī)制

開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)。必須堅(jiān)持對(duì)外開放基本國策,堅(jiān)持以開放促改革,依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢(shì),在擴(kuò)大國際合作中提升開放能力,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

24.穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。

25.深化外貿(mào)體制改革。

26.深化外商投資和對(duì)外投資管理體制改革。

27.優(yōu)化區(qū)域開放布局。

28.完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制。

八、健全全過程人民民主制度體系

發(fā)展全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。必須堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,堅(jiān)持和完善我國根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度,豐富各層級(jí)民主形式,把人民當(dāng)家作主具體、現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)到國家政治生活和社會(huì)生活各方面。

29.加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度建設(shè)。

30.健全協(xié)商民主機(jī)制。

31.健全基層民主制度。

32.完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。

九、完善中國特色社會(huì)主義法治體系

法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障。必須全面貫徹實(shí)施憲法,維護(hù)憲法權(quán)威,協(xié)同推進(jìn)立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)改革,健全法律面前人人平等保障機(jī)制,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,維護(hù)社會(huì)公平正義,全面推進(jìn)國家各方面工作法治化。

33.深化立法領(lǐng)域改革。

34.深入推進(jìn)依法行政。

35.健全公正執(zhí)法司法體制機(jī)制。

36.完善推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)機(jī)制。

37.加強(qiáng)涉外法治建設(shè)。

十、深化文化體制機(jī)制改革

中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。必須增強(qiáng)文化自信,發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,弘揚(yáng)革命文化,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加快適應(yīng)信息技術(shù)迅猛發(fā)展新形勢(shì),培育形成規(guī)模宏大的優(yōu)秀文化人才隊(duì)伍,激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

38.完善意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。

39.優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制。

40.健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系。

41.構(gòu)建更有效力的國際傳播體系。

十一、健全保障和改善民生制度體系

在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。必須堅(jiān)持盡力而為、量力而行,完善基本公共服務(wù)制度體系,加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往。

42.深完善收入分配制度。

43.完善就業(yè)優(yōu)先政策。

44.健全社會(huì)保障體系。

45.深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

46.健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系。

十二、深化生態(tài)文明體制改革

中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。必須完善生態(tài)文明制度體系,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,積極應(yīng)對(duì)氣候變化,加快完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制。

47.完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制。

48.健全生態(tài)環(huán)境治理體系。

49.健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制。

十三、推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化

國家安全是中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)。必須全面貫徹總體國家安全觀,完善維護(hù)國家安全體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng),切實(shí)保障國家長治久安。

50.健全國家安全體系。

51.完善公共安全治理機(jī)制。

52.健全社會(huì)治理體系。

53.完善涉外國家安全機(jī)制。

十四、持續(xù)深化國防和軍隊(duì)改革

國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分。必須堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),深入實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略,為如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)、基本實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化提供有力保障。

54.完善人民軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理體制機(jī)制。

55.深化聯(lián)合作戰(zhàn)體系改革。

56.深化跨軍地改革。

第三板塊 加強(qiáng)黨對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo)、深化黨的建設(shè)制度改革、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭

十五、提高黨對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平

黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本保證。必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺,堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,不斷推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

57.堅(jiān)持黨中央對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

58.深化黨的建設(shè)制度改革。

59.深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

60.以釘釘子精神抓好改革落實(shí)。

 


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